加强电子政务建设,是适应当前社会信息化迅猛发展的迫切需要,是党政机关自身信息化的基本标志,是构建服务政府、效能政府、阳光政府、廉洁政府的关键性基础工程,是我国行政工作方式上的彻底革命,也是市委、市政府学习实践科学发展观、创新体制机制、优化发展环境、提高城市竞争力的重要举措。 根据胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的“推行电子政务,强化社会管理和公共服务”的发展方向,我市电子政务建设坚持“统筹规划、整体推进,需求主导、重点突破,整合资源、信息共享,强化服务、务求实效,统一标准、保障安全”的总体思路和原则,健全一张网络、完善两个门户、构筑三大平台、建立四个管理体系。 健全一张网络:全市电子政务专网实现市、县(市)区、乡镇(街办)三级纵向、横向互联互通,为政府与社会公众之间有效沟通架起 “快速通道”。 完善两个门户:一是政府门户网站。围绕信息公开、在线办事、政民互动三大功能,建设好政府门户网站群;二是公务员办公门户。进一步完善功能和加大推广应用力度,构建全市各级公务人员协同办公、信息共享、学习交流的统一的网上办公体系。 构筑三大平台:一是市民服务平台,即面向市民提供查询、办事、投诉、咨询、建议、举报、求助等公共服务,实现“一门受理、一网办理”的基本架构,建立政府网上公共服务体系;二是城市综合管理平台,搭建集城市应急管理、数字城管、平安宜昌为一体的综合性管理平台;三是企业服务平台,通过整合相关部门的信息资源,建立企业基础信息库,构建政府为企业提供信息和网上办事的服务平台。 建立四个管理制度体系:即网络与信息安全制度体系、绩效考评制度体系、外包运维监管制度体系、项目建设与工作管理制度体系,稳步推进信息资源数字化、内部办公无纸化和审批服务网络化进程,进一步提高了工作效率。 电子政务建设涉及面宽,任务复杂而艰巨,预计到2010年,我市建成的电子政务网络将达到标准统一、结构合理、功能完善、安全可靠的目标,实现公开的政府信息100%可在网上查询,行政审批项目100%可在网上申请和查询结果,行政许可项目50%以上实现在线处理,形成运行高效“网上政府”。
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